查擺問題、開展批評，是教育實踐活動的關鍵環節。撰寫對照檢查材料，是這個環節的重要步驟之一。為確保全盟黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作取得實效，根據《全盟黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評工作方案》（興群組發〔2014〕27號）和《全盟黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作方案》（興群組發〔2014〕28號）精神，現就全盟各級領導班子和黨員領導干部撰寫對照檢查材料有關事宜提出如下指導意見。
一、范圍對象
盟旗四大班子及其直屬單位、企事業單位、中區直垂直管理單位領導班子和黨員領導干部，蘇木鄉鎮、街道領導班子和黨員領導干部，是黨組成員或有班子分工的處級非領導職務黨員干部，黨委建制的非公有制經濟組織黨委班子和黨委書記要撰寫對照檢查材料。非黨組成員或班子無分工的處級非領導職務黨員干部，盟旗直屬單位內設科（股）室的環節及以下黨員干部，要形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。嘎查村、社區、非黨委建制的非公有制經濟組織、社會組織和其他基層組織黨組織及其書記，要形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施，其他班子成員列出對照檢查問題清單。
二、主要內容
領導班子和黨員干部對照檢查材料主要內容包括4個方面內容：
1、遵守政治紀律和加強作風建設情況。主要寫清遵守黨的政治紀律情況、貫徹中央八項規定、自治區28項具體規定和盟委配套規定精神、轉變作風方面的基本情況，并點出這方面的差距和不足。
2、存在的突出問題。要逐一查擺和寫清“四風”突出問題，列舉形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現和典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題作出回應。領導班子的對照檢查材料，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題以及解放思想轉變觀念、環境營造發展不足問題進行查擺剖析?？h處級以上黨員領導干部還要對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待改進作風新的規章制度，“為官不為”的問題進行認真對照檢查。
3、產生問題的原因剖析。要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。
4、明確努力方向。要提出具體實在、務實管用的整改思路、措施和辦法。
三、撰寫要求
1、領導班子和黨員干部都要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料，確保寫得實、畫像準、有深度，真正與事接茬、與人見面。
2、領導班子的對照檢查材料，黨組織主要負責同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內征求意見或公示。盟委領導班子的對照檢查材料要征求盟人大工委、盟行署、盟政協和各旗縣市委的意見；旗縣市黨委領導班子的對照檢查材料要征求同級黨委全委會成員和下一級黨組織的意見；盟旗直屬單位、中區直垂直管理單位領導班子對照檢查材料要印發給領導班子成員和內設科（股）室、所屬三級單位主要負責同志征求意見；執法監管部門和窗口單位、服務行業領導班子對照檢查材料要向工作對象和服務對象公示；嘎查村、社區等基層黨組織的對照檢查材料及提綱要在黨務、村（居）務公開欄醒目位置向群眾公示。
3、黨員干部要自己動手撰寫對照檢查材料，杜絕工作人員代寫，杜絕從網上拼拼湊湊、從第一批活動單位照抄照搬。黨員干部在撰寫對照檢查材料前，要拿出時間精力普遍開展談心交心，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾。
4、對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂，不能寫成工作總結或述職報告，不能評功擺好，切實做到“五要五防”：一要有的放矢，防止空對空，少說成績多講問題，不能輕描淡寫、敷衍應付。二要觸及靈魂，防止淺嘗輒止，深入進行黨性分析和自我剖析，不能見事不見人，以工作分析代替檢查思想作風問題。三要點到要害，防止隔靴搔癢，不能以各種問題代替“四風”問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替具體問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題，避重就輕、回避矛盾。四要敢于擔當，防止把“四風”問題推給下面和基層，自己只承擔監督不嚴、強調不夠、制止不力的責任。五要接受監督，防止自彈自唱，主動接受群眾監督和評議。對群眾反映和上級點明的突出問題，對照檢查材料都要實事求是地作出回應。
5、對照檢查材料的邏輯關系要嚴謹清晰，結構要層層遞進，情況、問題、原因、整改等都要一環扣著一環，前面說到的情況和問題，后面要對應分析產生的原因和整改的措施。語言要樸實無華，不要講套話、官話和虛話。
四、審核把關
領導班子、黨員領導干部的對照檢查材料均要由領導班子主要負責同志和督導組嚴格審核把關，并按審核程序要求逐級報上級黨組織審定。在逐級審閱過程中，要填寫《對照檢查材料審核表》（附件1），并連同對照檢查材料返給前一級審核單位留存。對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現，剖析原因不透徹、整改措施沒有回應問題、操作性不強的，要督促修改甚至退回重寫。具體審核程序見《各級領導班子和黨員干部對照檢查材料審核流程》（附件2）。
附：1.對照檢查材料審核表
2.各級領導班子和黨員干部對照檢查材料審核流程
興安盟委黨的群眾路線教育
實踐活動領導小組辦公室
2014年5月14日
附件1
對照檢查材料審核表
對照檢查材料名稱
?
審核單位
?
審核時間
?
審核次數
?
審核意見
請審核單位（領導）對材料的問題查擺、原因剖析、整改措施等做出評價，并提出修改建議。
審核單位負責人簽字：
年月日
審核單位意見
是否同意上報（相應欄目劃“√”）是（）否（）
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備注：1、審核表要與對照檢查材料一并存檔。2、報上一級組織審核時，要附下一級組織填寫的對照檢查材料審核表。
附件2
各級領導班子和黨員干部對照檢查材料
審核流程
一、盟四大班子及廳級黨員領導干部
（一）盟委班子對照檢查材料：盟委書記審核把關——
