新時期下，加強國有企業黨員的教育管理是全面從嚴治黨的重要課題，也是開展好“兩學一做”學習教育必須研究的基本課題。當前，國有企業黨員教育管理方面普遍存在的問題突出地表現在四個方面：一是對黨員的思想教育相對弱化；二是對黨員的權利義務要求上相對失衡；三是黨組織的管理教育功能相對退化；四是對黨員的糾偏執紀相對寬軟。
一、產生這些問題的原因
1.對黨員的教育管理觀念滯后是內在因素。具體表現為一是把對黨員的管理教育等同于說教；二是把對黨員的管理教育直接簡化為發展黨員、任命干部、管理經費等日?；竟芾砉ぷ?；三是普遍缺乏系統觀念、全局觀念，往往以偏概全，如在黨員權利義務的平衡上，往往只強調履行義務，而不注重行使權利；四是對黨員教育管理缺失創新觀念，習慣于“守攤子，不出亂子”，工作部署缺乏前瞻性、預見性。
2.目前國際石油天然氣行業不景氣，經濟壓力下行，社會背景變化是外在因素。石油行業和市場經濟的負面影響，使少數黨員世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲，思想覺悟出現退化。加之企業的深化改革引起企業內部結構和利益主體的多元化，實施教育管理的難度不斷加大。
3.目前的工作方式方法陳舊是主要原因。當前國有企業對黨員的教育管理方式方法的時代性、針對性、實效性不強。
4.黨的領導干部組織領導不力是關鍵因素。少數黨組織負責人認為抓黨員教育管理不是什么大事，即便是抓不好也出不了什么大事，全身心抓黨員教育管理必要性不大而且會分散精力，影響企業的生產經營工作，把黨員教育管理與企業的經營管理工作割裂開來。
二、加強國企黨員教育管理要堅持“五個并重”，健全“五種機制”
1.堅持思想建設和能力建設并重，健全黨員教育管理新機制。既要注重從思想上建黨，不斷提高黨員的思想政治覺悟，又要注重從能力上建黨，不斷提高黨員在企業生產經營工作中發揮先鋒模范作用的能力，建立起提高黨員整體素質的學習教育機制。同時要與時俱進，適應新時期全面從嚴治黨的要求，對黨員提出新的更高的要求，以適應全面從嚴治黨要求和國有企業黨員在工作和生產上的需要，適應黨員的不同要求，及時調整對黨員教育管理的內容。加強頂層設計，既要在宏觀上有統一規劃，又要針對不同類型、不同工作崗位性質的黨員情況，相應提出不同的要求，增強對黨員管理教育的針對性。再者，要打破單向、封閉的教育模式，拓展教育課堂，加強教育者與被教育者的雙向交流，增強教育效果。
2.堅持基本要求和分類指導并重，健全黨員管理機制。黨章對黨員的標準與義務有統一規定，這是對黨員的基本要求，黨員管理必須堅持這些基本標準，同時，因為黨員所從事的崗位、職務、年齡、文化、經歷等不盡相同，黨員管理也不能千篇一律，一個模式，要搞好分類指導。一是要靈活設置黨小組，根據企業的發展實際，綜合考慮黨員的工作崗位、年齡、住所、特長和愛好，采取按單位、工作崗位、年齡段、行業、志愿和特長等多種形式設立黨小組。二是要加大對基層黨員的教育管理力度，全面加強基層倒班人員中的黨員、不同單位調入人員中黨員的管理，特別要注意研究新情況，提出新措施，實現新突破。三要因地制宜開展主題實踐活動，可以根據不同黨員群體開展不同載體的黨建活動。
3.堅持嚴把“入口”和疏通“出口”并重，健全隊伍純潔機制。要突出黨員標準的時代特征，把講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為這“四講四有”嚴格執行起來，把政治素質放在第一位，堅持吸收擁護黨的路線、方針、政策，積極投身企業改革發展事業，在本職崗位上成績突出，并得到職工群眾公認的優秀分子入黨。要注意防止和克服用“能人”“好人”標準代替黨員標準的問題，建立發展黨員工作責任制，實行發展黨員公示制、預審制、入黨介紹人資格審查制和新黨員質量檢查等工作制度，從制度上保證發展黨員的質量，做好黨員的評議工作。
4.堅持履行義務和保障權利并重，健全黨內民主機制。要嚴格按照黨章的規定，保障黨員的權利，通過建立健全相關企業管理黨員的制度和改革完善相關環節，從制度上保障黨員對黨內事務的知情權。要根據黨內監督制度和黨內選舉制度，建立健全本單位黨員民主議事制度、集體領導制度和重大決策征求意見制度，完善本單位黨委會、黨員大會、黨員代表大會的議事規則，確保黨內決策的民主化和科學化。
5.堅持建立責任體系和完善保障制度并重，健全組織領導機制。黨組織及其主要負責人對加強黨員教育管理責無旁貸，要不斷提高治黨管黨工作的自覺性，健全領導體制，逐級建立健全黨委管黨建、書記帶頭抓黨建的責任制及黨建工作述職評議工作制度。充分發揮黨委成員及支部委員抓黨建工作的作用和黨委工作部門的職能作用，形成黨委領導下各支部和各部門齊抓共管的格局。堅持把加強黨員教育管理融入生產經營管理的各個環節，貫穿于各項工作之中，實現黨員教育管理工作與生產經營工作建設同頻共振。特別要注重完善保障制度，使基層黨組織活動有場所，經費有保證，切實為基層黨建工作創造必要的條件。
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